黨的二十大報告指出,要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,全面加強國家安全教育,增強全民國家安全意識和素養(yǎng)?!鞍倌甏笥?,教育為本”,國家安全是國之大計,國家安全教育事關(guān)根本?!督逃筷P(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》提出,加強國家安全教育師資隊伍建設,積極推進國家安全教育專業(yè)教師培養(yǎng)工作?!洞笾行W國家安全教育指導綱要》提出,“鼓勵支持高等學校設置國家安全教育專業(yè)或開設國家安全教育專業(yè)雙學位,強化師范專業(yè)國家安全教育要求,培養(yǎng)從事國家安全教育專業(yè)人才。”加強師范院校國家安全教育在我國國家安全教育工作中具有特殊重要的作用,當前亟須加強我國師范院校的國家安全教育工作。
師范院校適合培養(yǎng)國家安全教育人才。師范院校多為綜合性大學,政治學、法學、管理學、區(qū)域國別學研究等國家安全學相關(guān)學科歷史發(fā)展悠久,學科基礎(chǔ)研究力量雄厚,與國家安全學一級學科交叉的絕大部分學科師范院校都基本具備,適合國家安全學交叉學科人才的培養(yǎng)。我國擁有層次多樣數(shù)量眾多的師范院校,且?guī)煼对盒6嘁哉軐W社會科學和教育學見長,其基礎(chǔ)學科布局與國家安全學緊密相關(guān),學科教學和研究力量雄厚,師范院校以教育人才培養(yǎng)為己任,非常適合國家安全教育人才的培養(yǎng)。
師范院校也是國家安全學科建設的急先鋒。目前,我國已經(jīng)開設國家安全學學科的師范院校有北京師范大學(設有國家安全與應急管理學院)、陜西師范大學(設有國家安全學院)和首都師范大學(設在管理學院),北京師范大學和陜西師范大學具有國家安全學一級學科博士點,首都師范大學具有國家安全學一級學科碩士點。陜西師范大學從2017年開始,招收總體國家安全觀專項計劃博士研究生。目前,該校所培養(yǎng)的第一批國家安全學專項計劃博士已經(jīng)畢業(yè),國家安全學普通計劃博士和專項計劃博士已順利銜接。北京師范大學和陜西師范大學作為教育部直屬的“雙一流”師范大學,在國家安全學科建設方面起到了很好的示范作用,尤其是為國家安全教育人才的培養(yǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。
在師范院校開展國家安全教育具有較好的綜合效應。師范院校除了開辦國家安全教育專業(yè),培養(yǎng)專門國家安全教育人才之外,還可以利用師范院校師范類學生多,將來從事國家安全教育機會多的特點,通過給各個專業(yè)的師范生開設高等學校國家安全教育公共基礎(chǔ)課、選修課、雙學位、輔修等形式,讓更多的師范生具備在大中小學開展國家安全教育的素質(zhì)和能力。也可以通過開設國家安全教育專業(yè)第二學位,使其他專業(yè)的師范生有機會獲得國家安全學專業(yè)學位。另外,師范院校均開設有思想政治教育專業(yè),可以通過把國家安全教育相關(guān)內(nèi)容和要求,納入思想政治教育專業(yè)課程教學體系,有利于這些未來的思政課教師發(fā)揮專業(yè)特長,成為復合型教育人才,將來參與到國家安全教育中去,形成專兼結(jié)合的國家安全教育師資隊伍。
師范院校國家安全教育在我國國家安全教育工作中具有重要的作用,因此當前加強師范院校國家安全教育很有必要。加強師范院校國家安全教育可以從以下幾個方面做起:
重點支持師范大學開展國家安全教育人才培養(yǎng)。建議教育部重點支持幾所部屬師范大學開展國家安全教育人才培養(yǎng),建立國家安全教育人才培養(yǎng)的完整體系,含本科、碩士、博士的培養(yǎng),試點開展國家安全教育本碩博一體化培養(yǎng),以適應不同層次國家安全教育的需要。部屬師范大學也應積極創(chuàng)造條件設置并申請開設國家安全教育專業(yè)或開設國家安全教育專業(yè)雙學位、第二學位,不斷強化師范專業(yè)國家安全教育要求,努力培養(yǎng)未來從事國家安全教育的專業(yè)人才,以緩解當前全面開展全民國家安全教育的師資缺口。
構(gòu)建師范院校完整的國家安全教育人才培養(yǎng)體系。教育部應面向師范院校堅持統(tǒng)一規(guī)劃,明確學科定位,強化頂層設計,統(tǒng)籌各領(lǐng)域基礎(chǔ)國家安全教育內(nèi)容和教材建設,形成縱向銜接、橫向配合、有機融入的國家安全教育人才培養(yǎng)格局。師范院校緊貼國家安全國內(nèi)外環(huán)境,充分發(fā)揮各師范院校專業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)適應不同學科專業(yè)領(lǐng)域和不同類型教育特點的國家安全教育人才,提升科學性和適用性。充分利用校內(nèi)外多種資源,專門課程與學科融入相結(jié)合,知識學習與實踐活動相結(jié)合,學校教育與社會教育相結(jié)合,生動鮮活、易于接受,增強培養(yǎng)實效。要在不同層次的師范院校設置適合各學段的教育人才培養(yǎng)體系,鼓勵符合培養(yǎng)條件的師范大學培養(yǎng)研究生高級教育人才。師范院校要革新國家安全教育理念,完善國家安全教育人才培養(yǎng)方案,規(guī)范國家安全教育課程設置,加強師資隊伍建設,完善國家安全教育人才培養(yǎng)評價體系,促進國家安全教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
強化師范專業(yè)國家安全教育要求。師范院校的師范專業(yè)開展國家安全教育,與在高等學校通過國家安全教育公共基礎(chǔ)課開展國家安全專題教育不同,應圍繞國家安全學各重點領(lǐng)域的基本內(nèi)涵、重要性、面臨的威脅與挑戰(zhàn)、維護的途徑與方法等,開展比較系統(tǒng)的國家安全教育。通過開發(fā)國家安全教育系列教材,進行示范課程建設,建設國家安全學相關(guān)實驗室,開展國家安全學第二學位教育,與思政課程以及其他相關(guān)專業(yè)教育教學相互銜接和融入,培養(yǎng)能夠與相關(guān)領(lǐng)域人才、思政課教育人才、相關(guān)學科教育人才,兼蓄并收,未來能夠參與國家安全教育,開展專兼結(jié)合的國家安全教育的師資人才,多角度、多層級開展國家安全教育人才培養(yǎng)。建議教育部和各級教育行政部門加強對師范院校開展國家安全通識教育和國家安全學專業(yè)教育的督導,通過強化師范專業(yè)國家安全教育要求,形成示范,培養(yǎng)高素質(zhì)、寬領(lǐng)域的國家安全教育專業(yè)人才,推動師范院校國家安全教育人才培養(yǎng),以服務我國全民國家安全教育工作的廣泛深入開展。
(作者系陜西師范大學國家安全學院教授)